LEGALIZACIÓN DE LA PROSTITUCIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA.
Como hemos repasado en nuestro último artículo, nos encontramos en un momento donde el debate sobre la legalización de la prostitución es un asunto necesario, así como tomar el ejemplo de países vecinos.
Para ello analizaremos la situación de los países dentro de la Unión Europea donde la prostitución está regulada y legalizada.
También repasaremos algunos índices que nos indican el efecto que ha tenido la abolición de la prostitución en los momentos en que se ha aplicado esta política.
La mayoría de los Estados miembros de la UE son indulgentes con esta actividad.
España actualmente se sitúa en el grupo de países en los que se tiende al abolicionismo imitando el modelo Francés, cuyo ejercicio está totalmente prohibido, aunque en nuestro país en este mismo instante sea algo totalmente lícito.
De hecho están en el aire tanto la prohibición de la tercería locativa como la abolición de la prostitución sancionando a aquellos que alquilen inmuebles para el ejercicio de la prostitución o a los clientes de las prostitutas llegando incluso a juicios penales, algo que el Gobierno socialista estima que debería de llevarse al Congreso y votarse en los próximos días.
Sin embargo parece dificil que esto pueda salir adelante al estar enfrentados en el posicionamiento con sus socios de gobierno, bastantes de ellos tendentes a la regularización.
Por otra parte, Alemania, Austria o los Países Bajos están a la vanguardia en lo que respecta a la incorporación de las personas que ejercen esta actividad a la población formalmente ocupada, dado que en ellos la prostitución no es sólo legal, sino que también está regulada.
En un asunto tan controversial como es la prostitución, es muy importante hacer un proyección de las consecuencias que traen las políticas aplicadas, ya que éstas puedes dejar sin protección ni derechos a un sector de la sociedad tan importante como cualquier otro."España actualmente se sitúa en el grupo de países en los que se tiende al abolicionismo imitando el modelo Francés."
Dejar a las propias trabajadoras sexuales fuera del debate conduce a decisiones equivocadas, basadas en las voces más fuertes, de personas que podrían sentir que la prostitución debería ser ilegal, en lugar de escuchar a las trabajadoras sexuales experimentadas y darles el poder. para tomar sus propias decisiones.
PAISES BAJOS Y SUS LUCES ROJAS.
Durante la Edad Media, la prostitución era tolerada y la actitud de las autoridades mundanas y religiosas hacia la prostitución fue pragmática.
Muchas ciudades lo hacían para proteger a las ciudadanas no prostituidas de la violación y la profanación, a tal punto de que contaban con el apoyo de la Iglesia.
Sin embargo, se imponían una serie de condiciones a ellas y a sus clientes por ejemplo a las putas no se les permitía casarse.
Tampoco estaban protegidas por la ley.
A pesar de que la prostitución se consideraba indispensable, los gobiernos de las ciudades intentaron separar la prostitución "deshonrosa" del mundo honorable y por ello, hasta el siglo XV, las ciudades holandesas intentaron mantener la prostitución fuera de las murallas de la ciudad
"hasta el siglo XV, las ciudades holandesas intentaron mantener la prostitución fuera de las murallas de la ciudad "
Para el siglo XVI, con la llegada de la ocupación española y el creciente protestantismo, la sociedad se vio fuertemente influenciada.
Las actividades sexuales sólo se toleraban dentro del matrimonio.
La Iglesia y el Estado actuaban en conjunto como un solo organismo y lo que la iglesia definía como pecado, para el gobierno era crimen. La prostitución y el proxenetismo se consideraban pecado y, por tanto, estaban prohibidos.
Aunque no por mucho tiempo ya que, también en este siglo la ciudad de Ámsterdam empezó a regular la prostitución, aunque sólo la policía, el alguacil y sus sirvientes podían mantener un burdel en Pijl y Halsteeg (actualmente Damstraat ).
Las prostitutas que ejercían su oficio en otras zonas de la ciudad fueron arrestadas y sus clientes multados.
En 1578, la ciudad de Ámsterdam abandonó el lado español durante el levantamiento de los Países Bajos y se convirtió del catolicismo al calvinismo y con ello, la ciudad dejó de regular la prostitución.
Durante el siglo XVIII, las condiciones laborales de las prostitutas eran muy malas. No existían métodos anticonceptivos adecuados, los condones no estaban ampliamente disponibles y no existían curas efectivas contra las enfermedades venéreas. Las putas y cortesanas a menudo quedaban embarazadas y con problemas de salud.
Otro claro ejemplo de que cuando los gobiernos no se hacen cargo de esta realidad, las consecuencias pueden ser mortales para estas mujeres.
Esta situación no mejoró hasta el siglo XX.
Hasta la década de 1970, las prostitutas en los Países Bajos eran predominantemente mujeres blancas de clase baja de los Países Bajos, Bélgica, Francia y el norte de Alemania. En la década de 1970, tras los viajes de placer de los holandeses al Sudeste Asiático, empezaron a trasladarse mujeres de Tailandia y Filipinas.
En la década de 1980 hubo una segunda ola proveniente de América Latina y África. En la década de 1990, tras la caída de la Unión Soviética, las mujeres procedían de países postsoviéticos.
Las prostitutas extranjeras estaban motivadas económicamente para ir a los Países Bajos.
Durante la segunda mitad del siglo XX, muchos gobiernos locales toleraron la prostitución y los burdeles."Durante el siglo XVIII, las condiciones laborales de las prostitutas eran muy malas."
La policía sólo interfería cuando estaba en juego el orden público o en casos de trata de personas.
El razonamiento detrás de esta gedoogbeleid (política de tolerancia) era la reducción de daños y la creencia de que la aplicación de las leyes contra la prostitución sería contraproducente y que la mejor manera de proteger a las mujeres era tolerar la prostitución.
Esta genuina política holandesa de tolerar actividades formalmente ilegales con fines de reducción de daños se ha aplicado y se sigue aplicando.
El Hilo Rojo (de Rode Draad) es una asociación de apoyo y defensa de las prostitutas que fue fundada en 1985 y trabaja por la legitimación y contra la estigmatización de las prostitutas.
La prostitución se definió como profesión jurídica en enero de 1988.
La prohibición de los burdeles dificultó el establecimiento de reglas para la industria, por eso durante los años ochenta muchos municipios instaron al gobierno nacional a levantar la prohibición de los burdeles.
En 1983, el ministro Korthals Altes presentó una enmienda a la ley sobre la prostitución.
No fue hasta el 1 de octubre de 2000 que los burdeles dejaron su estatus semi legal de ser tolerados y se convirtieron en negocios totalmente legales y autorizados.
Hasta la actualidad, las prostitutas pueden trabajar como empleadas regulares, aunque la gran mayoría trabaja como contratistas independientes. Desde entonces, el sindicato holandés FNV ha aceptado a prostitutas como miembros.
BÉLGICA.
La prostitución en lo que es el territorio Belga actual, se practicó (como en todas las otras culturas) desde la Edad Media.
Durante el régimen borgoñón (1384-1482) se introdujo la regulación de las prostitutas, pero no se cumplía a raja tabla.
En Bruselas, el verdugo público se encargaba de controlar el comercio en la ciudad y en lo que duró el régimen francés (1794-1814), las prostitutas debían someterse a revisiones médicas obligatorias en hospitales con frecuencia.
En 1830, con la Revolución Belga, se mantuvo la normativa establecida por los franceses.
Para 1844 se expedían carnés de identidad a las prostitutas y les exigían revisiones médicas dos veces por semana, lo cual era bastante abusivo y exagerado.
En 1880 se descubrió que más de 40 menores, en su mayoría inglesas, trabajaban en burdeles tras haber sido atraídas a la capital con promesas de trabajo en bares y clubes nocturnos.
Además de procesar a los implicados, el alcalde y el jefe de policía de Bruselas se vieron obligados a dimitir.
Durante la Primera Guerra Mundial, los soldados alemanes que ocuparon el país se hicieron con el control de la prostitución. Para evitar la propagación de enfermedades de transmisión sexual entre sus tropas, se reguló estrictamente el comercio y se obligó a las chicas a someterse a controles sanitarios periódicos.
En la década de 1940, el régimen regulador se consideró discriminatorio para las mujeres, lo que llevó a que las propuestas de Isabelle Blume se convirtieran en ley federal en 1946.
Ya para el año 2000 los municipios adoptaron distintos enfoques en materia de regulación. Algunos, como Lieja o Gante, prohibieron la prostitución de escaparate o la trasladaron fuera de sus ubicaciones tradicionales en el centro de las ciudades.
Otros, como Amberes, reestructuraron totalmente su barrio rojo y lo regularon fuertemente.
El Parlamento Federal aprobó en marzo de 2022 despenalizar el trabajo de las prostitutas y el de terceros que hacen posible el trabajo."En la década de 1940, el régimen regulador se consideró discriminatorio para las mujeres, lo que llevó a que las propuestas de Isabelle Blume se convirtieran en ley federal en 1946."
Esta ley entró en vigor el 1 de junio de ese año. La nueva ley también otorga a las trabajadoras del sexo derechos en materia de estatus, protección social y asistencia sanitaria, al igual que a otros trabajadores autónomos. Además incluye seguridad social, desempleo, acceso a la asistencia sanitaria y permiso parental.
Las tasas de crimen organizado de trata de personas y la violencia hacia las putas, ha bajado considerablemente.
AUSTRIA.
Al igual que en Bélgica, en Austria, durante la Edad Media ya hay documentos que demuestran que existía la prostitución y aunque la práctica estaba mal vista, prosperaba y se toleraba.Sin embargo se mantenía a las putas y cortesanas por un lado y el Estado y la Iglesia por otro.
Por otra parte, los domingos y durante la Cuaresma estaban obligadas a permanecer alejadas de las ciudades, lo que nos demuestra que no eran aceptadas como ciudadanas comunes.
La primera mención registrada de la existencia de burdeles (Freudenhäusern) en Viena se encuentra en una carta del duque Alberto III de Baviera (1365-1379).
En un principio algunos concejales querían crear una fundación benéfica para prostitutas que renunciaran a su vida pecaminosa, sin embargo, muy pronto se comieron sus palabras y los propios concejales establecieron burdeles e incluso financiaron un burdel con los impuestos.
La última vez que la prostitución estuvo completamente prohibida en Austria fue bajo el reinado de María Teresa I de Austria (1740-1780), que envió prostitutas junto con otras personas "antisociales" lejos de las ciudades.
En 1850, la policía de Viena propuso que las prostitutas se registraran, se sometieran a exámenes médicos dos veces por semana y obtuvieran certificados sanitarios especiales."Los propios concejales establecieron burdeles e incluso financiaron un burdel con los impuestos."
En 1873, Anton Ritter von Le Monnier, jefe del cuerpo, reformó la ley de prostitución de Viena, y desde entonces los certificados sanitarios son obligatorios.
Las prostitutas que cumplían los requisitos de registro y exámenes podían dar sus servicios sin ninguna traba.
Durante 1874 muchas prostitutas habían recibido certificados sanitarios y estaban bajo observación de la policía y las autoridades sanitarias.
Según estimaciones al menos 12.000 mujeres más vivían de las ganancias del "amor libre" sin estar registradas.
La mayoría de ellas eran trabajadoras de fábricas que cobraban tan poco que necesitaban los ingresos adicionales. De las prostitutas registradas, 5.312 eran solteras, 902 viudas y 210 casadas. La más joven tenía 15 años y la mayor 47.
Actualmente la prostitución está regulada y legalizada en Austria, y curiosamente se puede empezar a trabajar en ella sin haber obtenido todavía el permiso laboral que tarda entre 7 y 9 años para un inmigrante. Otro dato sorprendente es que solo un 3 por ciento de las prostitutas que realizan sus labores allí, son austríacas.
Para terminar, la prostitución masculina homosexual se legalizó en 1989, una de las principales razones de la legalización fue reducir la propagación del VIH mediante reconocimientos médicos periódicos.
SUIZA.
En Suiza, desde 1942 la prostitución es legal.
En 1992, se revisó el derecho penal sexual, desde entonces el proxenetismo y la prostitución pasiva ya no son punibles. Lo que no significa que Suiza deje a los trabajadores de la prostitución expuestos, ya que, el artículo 182 del Código Penal suizo está concebido para combatir la trata de seres humanos y el artículo 195 limita el poder que los proxenetas pueden tener sobre las prostitutas.
Las putas suizas son trabajadoras autónomas ya que los requisitos laborales regulares, como cuándo y dónde trabajar, harían que el empleador pudiera infringir el artículo 195.
Es legal anunciar "masajes" en los periódicos y los trabajadores del sexo están sujetas a impuestos y cotizaciones a la seguridad social
La prostitución callejera es ilegal, excepto en zonas especialmente designadas de las grandes ciudades, lo que mantiene las mantiene ordenadas y al mismo tiempo brinda mayor seguridad a las mujeres y hombres que ofrecen sus servicios. De hecho, Suiza es uno de los países con la tasa más baja de criminalidad y violencia, en Europa.
"Las putas suizas son trabajadoras autónomas ya que los requisitos laborales regulares, como cuándo y dónde trabajar, harían que el empleador pudiera infringir el artículo 195"
Las autoridades locales de Zúrich instalaron unas construcciones parecidas a cocheras llamadas Verrichtungsboxen o cajas del sexo para proteger a las prostitutas de la calle.
En 2012, los votantes aprobaron la creación de estos espacios en Zúrich para controlar las zonas suburbanas. Las autoridades locales los calificaron de "éxito" al cabo de un año.
Las trabajadoras del sexo extranjeras de la Unión Europea pueden obtener permiso para trabajar 90 días como prostitutas si se presentan a las autoridades municipales, se someten a una entrevista policial y acreditan un plan de seguro médico.
El trabajo sexual de servicio completo sólo es legal si el vendedor es mayor de 18 años, y es un acto criminal pagar por sexo con cualquier persona menor de 18, hasta el año 2013 la edad mínima se elevó a 16, para adaptar el país a un tratado del Consejo de Europa firmado en 2010.
La pena máxima para quienes paguen por mantener relaciones sexuales con prostitutas de 16 o 17 años es de tres años de prisión. La pena máxima por proxenetismo con menores de 18 años es de diez años de prisión.
A la espera de lo que se decida intentar hacer en España, os animamos a que nos sigais leyendo.
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